根据区委统一安排，我局深入学习实践科学发展观活动开展得认认真真，扎扎实实。局党组书记、局长作动员报告和辅导宣讲，还组织干部集训等一系列活动。我以高度的政治责任感和饱满的政治热情，积极投身学习实践活动中，通过深入的学习调研，现结合岗位工作实践，就如何用科学发展观指导机关党建工作的的问题作如下探讨：

      用科学发展观指导审计机关党建工作的重要意义

      在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是在深刻变化的国际环境中推动党和国家事业发展的迫切需要，是实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要，也是用中国特色社会主义理论体系武装和统一全党思想的重大举措。我们只有自觉地用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，才能不断提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力；只有深入贯彻落实科学发展观，才能解决好当前面临的各种矛盾和问题，推进各项事业的发展。科学发展观作为马克思主义与当今时代特点及我国现实情况相结合的最新理论创新成果，充分体现了马克思主义与时俱进的理论品质，它赋予党的先进性以新的时代内涵，成为我们党保持先进性的最新思想武器。因此，每一位共产党员，都要自觉地投身到这次学习实践活动中去，更加自觉地用科学发展观来武装头脑。

      其次，深化了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。党的十六大以来，科学发展观在鄞州的实践，越来越显示出强大的真理力量，越来越得到全区人民的拥护和支持。当前，我区正处于全面提升工业化、信息化、城市化、市场化、国际化水平的关键时期，机遇前所未有，挑战前所未有，机遇大于挑战。面对新阶段的新要求，我们要着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，以及党员干部党性党风党纪方面群众反映的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，进一步增强用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作的自学性和坚定性，进一步创新发展方式、理清发展思路、破解发展难题、促进科学发展。

      第三，进一步明确了科学发展观与审计工作的关系。我们只有在科学发展观的指导下，才能正确认识审计的特点规律，准确把握审计的本质内涵，从根本上解决“什么是审计”、“为什么要审计”、“为谁审计”和“怎样审计”等一系列问题。离开了科学发展观,审计工作将会一事无成,更谈不上创新发展。当前，我们要加快从传统审计向现代审计转型，以更好地适应鄞州经济社会发展的需求，发挥好审计“免疫系统”作用。要破解当前审计工作中存在的各种难题，改进审计理念、方法和技术，完善体制、机制和制度；提高审计队伍的综合素质，等等，都离不开科学发展观的指导，都需要按照科学发展观的要求，进一步深入扎实开展审计创新创业活动，加快建设符合鄞州实际的审计创新体系，为构建国家审计“免疫系统”的框架搭桥铺路，为我区加快转变经济发展方式、推进经济转型升级提供良好的审计服务。

      用科学发展观指导审计机关党建工作的具体要求

      首先，随着经济社会的快速发展，审计机关和审计工作起着越来越重要的作用，从而对加强审计机关的党建工作提出了新的更高要求。国家审计是民主与法制的产物，是民主与法制的工具，也是国家治理不可或缺的制度安排。刘家义审计长在今年上半年就明确提出审计是经济、社会发展的“免疫系统”。审计工作能够最早地感受到“病害”侵蚀的风险，更早地揭示“病害”侵蚀带来的危害，更快地运用法定权限去抵御、查处这些“病害”，也能建议政府和相应的权力机关，运用各种资源去消灭这些“病害”，从而健全制度，保护国家安全。为此，我们在贯彻落实科学发展观中要肩负双重的责任，一方面我们要通过提高服务水平，发挥审计作用，助推经济社会的科学发展；另一方面我们也要在转型创新中推进审计自身的科学发展，使审计工作作为经济社会的“免疫系统”更好地发挥建设性作用。

      其次，我区审计工作面临的转型升级新形势，也对加强审计机关党建工作提出新的更高要求。当前，我区的经济发展己经进入到一个重大的转型升级的阶段，适应形势发展的新要求，审计工作也必须加快转型步伐，这是生产力发展、外部环境变化、改革发展深化、探索具有鄞州特点的国家审计路子的根本要求，这对加强审计机关的自身建设和党建工作提出了新要求。审计转型是一个很大的系统工程，绝对不是几个领导或者干部就能干成的，它需要大家的共同参与，只有大家共同参与了才能够真正的形成“大合唱”。鄞州审计要完成审计转型的任务，必须靠全体同志的共同努力，而全体同志又必须要提高自身的素质，使自己能够适应这种变革的要求，才能够真正形成合力。为此，在这次学习实践活动中，我局明确提出要以“推进依法审计，服务科学发展”为总要求，以“履行审计责任，推进审计转型，共促科学发展”为实践载体，通过学习实践活动，进一步实现机关各项工作的转型，进而为整个审计工作的转型提供坚实的思想基础和组织基础。

      第三，从当前我局机关党的建设的自身要求看，一方面我局的机关党建工作已连续十年获区先进，有很好的工作基础，另一方面，面对新的形势和任务，机关党建工作需要进一步加强的工作仍然是不少的。机关党建作为新时期党的建设伟大工程的有机组成，需要我们进一步开展各种扎实有效的工作，努力把保持和发展党的先进性体现到科学发展、提高党员干部工作能力上来，落实到局的中心工作中去，使我局的工作更加符合科学发展观的要求，为经济社会发展作出新的更大的贡献。

      用科学发展观指导审计机关党建工作的目标任务

      在新的形势下，加强审计机关的党建工作要做的工作是很多的，通过这一阶段的学习，我认为以下几个方面要特别值得高度关注：

      1、以建设学习型机关为载体，全面提高机关党员和干部的学习力。学习型社会是现代社会发展的一个重要特征。20世纪中期以来，世界范围内的科技革命日新月异，知识总量翻番，知识更新周期缩短，人类社会已经进入知识经济和信息时代，社会发展模式的这种变化，使学习作为人类适应环境基本手段的功能比以往任何时代都更为重要。目前，终身教育已被联合国教科文组织视为“知识社会的根本原理”，终身学习已成为个人适应现代社会的基本生存方式。当前，在审计工作中，我们面临的新情况新问题很多，需要开展的新项目新任务也很多，我们不学习或学习不够，就不可能跟上时代的步伐，更不能担当新的责任。因此，创建学习型机关，营造人人爱学习的良好氛围是加强机关党建工作的首要任务。我们要在科学发展观的指导下，坚持以人为本，坚持人的可持续发展，进而推进机关的可持续发展。要通过深化建设学习型机关，使广大党员干部进一步养成刻苦学习，深入钻研的风尚。在学习的内容上，要进一步突出深入学习中国特色社会主义理论体系，学习各级党委政府特别是区委区府对审计工作的新要求，努力提高学习的思想性和针对性。要进一步改进学习方式和方法，开展多种学习、讨论、调研、讲座等活动，不断增强学习的有效性。要进一步改进学风，把学习与推进审计工作科学发展结合起来，与提高依法审计能力结合起来，与党员干部素质的全面提升结合起来，使学习工作化、工作学习化，不断提升为人民服务的思想境界，增强为人民服务的本领。不断拓展获取知识空间，增强创新能力，提高做好新形势下审计工作的素质与能力。

      2、持之以恒地做好思想政治工作，不断增强机关的凝聚力。强有力的思想政治工作是我党的一大优势，也是做好各项业务工作的政治保证和力量源泉。胡锦涛同志指出：“思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本”。所以，机关党的工作一定要把以人为本的基本理念贯穿于工作的全过程，按照增强时代感，加强针对性、实效性、主动性的要求，大力推进思想政治工作内容、方式、体制和机制的创新。确立受教育者同样是教育行为主体的意识，从人的主体定位出发，把理解人、关心人、团结人、发展人等人的工作做深做细做具体。要以改革创新精神加强思想政治工作，创建和谐机关。通过多种途径加强党组织和党员的联系，开展经常性的“说说心里话”活动，深刻把握党员的思想脉搏和动态需求，深入做好党员的思想疏导，帮助有困难的党员解决问题。通过开展学习交流、观摩座谈、建言献策、贡献“金点子”等活动，集聚党员干部职工的聪明才智，引导好、发挥好、保护好广大审计干部的积极性和创造性，培育他们对审计事业强烈的认同感和归属感。要更加重视机关文化建设，开展各种有益的文体活动，让大家喜闻乐见，踊跃参与，如丰富各种兴趣小组的活动、组织人人都能参与的趣味活动、开展各种技能竞赛，等等，促进党员干部职工的身心健康，以寓教于乐的方式，引导广大党员和干部树立正确的世界观、人生观和价值观，营造积极向上的风气，凝聚人心，众志成城，为局中心工作任务的完成提供强大的动力。

      3、加强制度建设，形成加强机关党建工作的长效机制。要将机关党建的各项工作真正落到实处，就必须高度重视制度建设，用制度的约束性、引导性来规范党员干部领导干部的行为，形成机关党建工作的长效机制。我们要加强提高学习效果方面的制度建设，确保学习的经常性和规范性，用制度来落实学习风尚的形成，养成自觉学习、努力工作、勤于思考、求真务实的风气。要加强改进作风方面的制度建设，认真总结我局前几年在“开展业务工作创新型党支部建设”活动中的好经验，把我局机关党建抓得更好。进一步增强自觉性和坚定性，推进全体党员干部发扬优良作风，扬新风、树正气，进一步培养良好的职业道德和审计精神。坚持党的根本宗旨，提高执政为民的意识和能力，提高机关的工作效率和服务质量。要加强廉洁自律方面的制度建设，把执行审计纪律“八不准”规定形象化、制度化，进一步严明工作纪律、办事纪律、廉政纪律、努力树好审计干部良好的工作形象和执法形象。要加强改进机关服务方面的制度建设，从制度上认真落实“以人为本”这一科学发展观的核心，把维护国家利益和人民群众的根本利益作为审计工作的根本出发点和工作目标，树立“人本审计”理念，把对公众负责放在突出的位置，突出公共财政、公共服务、公共管理、公共政策、公共环境等的审计，让群众放心。同时，突出对民生、民享、民用项目的审计，关注民生，保障民生，改善民生，努力把我局建设成群众满意度高的区级机关之一。