根据《中华人民共和国审计法》规定,区审计局于2009年6月对宁波市住房公积金管理中心鄞州分中心(以下简称管理中心)征管的鄞州区2008年度住房公积金的归集、使用和管理情况进行了审计。现将审计结果公告如下: 一、基本情况及总体评价 经审计,至2008年12月底全区实际已缴存住房公积金的单位为892个,实缴人数为3.41万人。2008年管理中心共归集住房公积金54554.19万元,支取住房公积金31763.97万元,加上年初住房公积金余额67827.69万元,2008年底住房公积金归集余额为90617.91万元;2008年年初住房公积金贷款余额为59895.05万元,2008年当年发放住房公积金贷款20178万元,收回住房公积金贷款12300.76万元,年末住房公积金贷款余额67772.29万元。资金运用率为74.79%,高于全国平均指标21.25个百分点。 管理中心2008年业务收入3558.91万元,业务支出2303.07万元,增值收益1255.83万元,其中:按相关要求,提取贷款风险准备金753.50万元,提取公积金中心管理费用186万元,提取城市廉租房建设补充金316.33万元。提取的管理费用均缴存财政专户实行收支两条线管理。 审计结果表明:在区委、区政府和市住房公积金管理中心的大力支持下,管理中心的住房公积金管理工作得到了进一步的加强。2008年管理中心不断强化内部管理,加大归集力度,积极稳妥开展个人住房贷款业务,住房公积金的使用效益得到了明显的提高。突出表现在住房公积金归集额稳步增长,贷款规模不断扩大,增值收益不断提高。管理中心能按财政部《住房公积金管理办法》和《住房公积金条例》的规定对公积金进行规范的管理和核算,内控制度较为健全有效。 二、审计发现的主要问题 ㈠住房公积金覆盖面仍较低。审计发现我区住房公积金覆盖面近年来虽然有所提高,但仍不够广,部分单位应建未建住房公积金制度。尚未建立住房公积金制度的单位主要原因是思想认识不够到位,经营效益不够理想,经济承受能力较差等。 ㈡住房公积金贷款投向主要集中高收入和收入稳定群体。住房公积金制度的基本目标是解决广大低收入家庭住房困难,但从审计调查情况看,住房公积金贷款投向主要集中在较高收入群体和收入稳定的机关事业单位人员,而为数众多的中低收入职工从公积金收益制度中受益不大。 ㈢住房公积金信息化建设还待完善。管理中心近年来加大了对住房公积金业务数据的信息化处理,但由于历年业务数据信息不全导致业务数据还存在少量错误。如贷款数据中单位账号、配偶身份证号等部分记录信息不全或错误等,有待进一步加强建设。 三、审计发现问题的整改情况 对审计查出的问题,管理中心根据审计提出的意见,及时提出了整改意见和具体整改方案,进一步加大了住房公积金的宣传和行政执法力度,逐步提高住房公积金覆盖率。同时,在对住房公积金的信息管理系统进行了改进和完善的基础上,准备配备专人对历年数据进行清理修改,不断完善管理系统,努力提高资金安全和使用效率。
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